一、資料的審核

       目前，工程結(jié)算審計(jì)處于工程竣工階段。除后續(xù)審計(jì)外，大部分屬于事后審計(jì)。該網(wǎng)站只有成型后的外觀。所有隱藏情況只能通過(guò)業(yè)主和施工方提供的數(shù)據(jù)顯示。區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性和可靠性尤為重要。接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)向委托單位提交詳細(xì)的書面材料。結(jié)算審計(jì)中需要提供和審核的資料包括：

（1）完成施工圖和竣工圖；

（2）招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑及補(bǔ)充文件；

（3）招標(biāo)文件、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議；

（4）圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)及會(huì)議紀(jì)要；

（5）業(yè)主指定或提供的設(shè)備和材料的型號(hào)和品牌；

（6）設(shè)計(jì)變更通知單、工程聯(lián)絡(luò)單、現(xiàn)場(chǎng)簽證；

（7）基礎(chǔ)溝槽檢查記錄、工程隱蔽記錄和施工日志；

（8）樁基檢測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收記錄；

（9）與項(xiàng)目成本有關(guān)的所有其他數(shù)據(jù)。

在審核以上資料時(shí)必須甑別：

（1） 是否為業(yè)主簽字蓋章后提交審批的資料，以確定資料的可靠性。任何施工方提交審批的資料和補(bǔ)充資料無(wú)效，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后應(yīng)移交給咨詢公司；

（2） 是否由原始（原始數(shù)據(jù)）推斷其數(shù)據(jù)的真實(shí)性；

（3） 所有數(shù)據(jù)是否連續(xù)編號(hào)，并標(biāo)明明確時(shí)間，以判斷數(shù)據(jù)的有效性。在確認(rèn)上述資料的真實(shí)性、有效性和可靠性的同時(shí)，還應(yīng)質(zhì)疑資料中存在的問(wèn)題，并要求業(yè)主以書面聯(lián)系方式回復(fù)和提供補(bǔ)充資料。

二、合同的審核

       施工合同評(píng)審是工程結(jié)算評(píng)審的重要組成部分，也是降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工合同條款的措辭對(duì)工程結(jié)算成本的增加起著關(guān)鍵作用。施工合同規(guī)定了合同價(jià)格模式（即總價(jià)包干和綜合單價(jià)包干）、工程結(jié)算模式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、索賠和反索賠條件等。

       對(duì)于包干合同模式，需要了解包干合同的具體內(nèi)容，以及是否按照合同完成。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，尤其是裝飾部分，我們必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和統(tǒng)計(jì)。必須減少未完成的項(xiàng)目。減少的項(xiàng)目不僅是直接成本，還應(yīng)按相同比例扣除按直接費(fèi)用和費(fèi)率計(jì)算的間接費(fèi)用和稅費(fèi)。

       合同采用綜合單價(jià)包干方式的項(xiàng)目，工程量按事實(shí)結(jié)算。審核前，必須按照合同約定的結(jié)算方式，按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定和規(guī)定，重新計(jì)算工程量，以便做好充分準(zhǔn)備和充分了解。不得根據(jù)圖紙進(jìn)行計(jì)算。必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，在計(jì)算公式中注明計(jì)算依據(jù)，以便與施工單位核對(duì)時(shí)查找，使其合理合理。

       施工合同中對(duì)工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主同意，并按合同規(guī)定對(duì)工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

三、招、投標(biāo)文件的審核

       在工程招標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)是一種要約邀請(qǐng)。如果你投標(biāo)，這表明你對(duì)招標(biāo)人感興趣，你必須響應(yīng)要約邀請(qǐng)中的條件并滿足要約邀請(qǐng)中的規(guī)定，即招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人有一些特殊要求。由于投標(biāo)人希望投標(biāo)并蕞終中標(biāo)，因此必須對(duì)投標(biāo)要求做出一些承諾，這些要求和承諾是我們蕞終結(jié)算時(shí)成本是增加還是減少的重要審計(jì)依據(jù)，特別是招標(biāo)文件中對(duì)措施費(fèi)報(bào)價(jià)方法的明確規(guī)定。在審計(jì)過(guò)程中，我們應(yīng)關(guān)注合同外增加的成本是否應(yīng)調(diào)整為相應(yīng)的措施費(fèi)。

四、設(shè)計(jì)變更的審核

       施工圖是工程招標(biāo)和工程施工的依據(jù)。在施工過(guò)程中，不可避免地要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行變更。設(shè)計(jì)變更只有在原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)和審查人員簽字并加蓋公章，設(shè)計(jì)變更經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查并簽字后方可生效。重大設(shè)計(jì)變更由原審批部門審批，否則不計(jì)入結(jié)算。施工期間，承包人不得改變?cè)�工程設(shè)計(jì)。承包人擅自變更設(shè)計(jì)，給發(fā)包人造成直接損失的，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，延誤的工期不予順延。因此，在審查變更單時(shí)，要注意誰(shuí)是變更的主體，為什么進(jìn)行變更，以及是否引起了成本變更，同時(shí)要注意變更時(shí)間和成本降低的變更單。一些變更單可以從投標(biāo)過(guò)程中的變更時(shí)間來(lái)判斷。此類變更引起的成本增加或減少應(yīng)反映在合同中，而不是施工過(guò)程中。如果是一次性項(xiàng)目，則不應(yīng)調(diào)整成本；一些變更單不會(huì)增加成本，只會(huì)對(duì)某些方案進(jìn)行細(xì)化和描述。審查時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)原始施工圖及其說(shuō)明；一些變更單是導(dǎo)致成本降低的項(xiàng)目，施工方在提交審批時(shí)不會(huì)提倡。我們的專業(yè)工程師應(yīng)該拿出強(qiáng)有力的依據(jù)來(lái)說(shuō)服施工方，以便準(zhǔn)確確定設(shè)計(jì)變更的成本。

五、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

       現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工過(guò)程中額外發(fā)生的一些事件，它反映了施工過(guò)程中的實(shí)際情況，但不一定都會(huì)引起造價(jià)的增加。審核過(guò)程中要注意簽證單上簽字單位是否齊全，簽字人是否為施工合同中約定的各方負(fù)責(zé)人，如果不是或是有多個(gè)負(fù)責(zé)人簽字，就應(yīng)提出質(zhì)疑，要求業(yè)主確認(rèn)是否均為有效文件。尤其對(duì)簽字為“情況屬實(shí)”的簽證單，只能說(shuō)明事實(shí)存在，但要分清是誰(shuí)的責(zé)任引起的簽證事項(xiàng)，是否要增加造價(jià)，該增加多少都要重點(diǎn)審核。另外，以實(shí)物量形式進(jìn)行簽證的，應(yīng)按消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（或單位估價(jià)表）計(jì)算，列入直接費(fèi)，如以“元”的形式進(jìn)行簽證的，不應(yīng)列入直接費(fèi)，只能計(jì)取稅金，另有說(shuō)明的除外。

       合同中一般約定設(shè)計(jì)變更的價(jià)格計(jì)算方法：如果合同中有適用于或類似于變更項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)，則應(yīng)使用合同中的現(xiàn)行價(jià)格或參考類似價(jià)格。如果合同中沒(méi)有適用于或類似于變更項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)，承包商應(yīng)提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后實(shí)施。在審查過(guò)程中，如果合同中有適用于或類似于變更項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)，必須注意，對(duì)于降低費(fèi)率或總價(jià)的項(xiàng)目，應(yīng)特別注意變更或新增的項(xiàng)目，按相同比例下浮后，還應(yīng)作為變更增加的成本。如果合同中沒(méi)有適用于或類似于變更項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)，承包商應(yīng)提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格。在審查過(guò)程中，承包商應(yīng)關(guān)注價(jià)格是否與合同一致，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)與原招標(biāo)文件即商務(wù)標(biāo)中的費(fèi)率一致。如果存在下浮或利潤(rùn)轉(zhuǎn)移，也應(yīng)按相同比例下浮后增加的變動(dòng)成本。

六、爭(zhēng)議的解決

       工程結(jié)算是咨詢單位、施工單位和咨詢公司三方協(xié)商的過(guò)程。由于各方立場(chǎng)不同，有時(shí)對(duì)合同文件和相關(guān)規(guī)定的理解存在歧義。因此，發(fā)生糾紛是不可避免的，也是正常的。當(dāng)我們有爭(zhēng)議時(shí)，如何解決？可采用三方溝通協(xié)調(diào)會(huì)議，并可咨詢配額站等權(quán)威部門。如果協(xié)調(diào)失敗，可以通過(guò)仲裁或訴訟。在審計(jì)過(guò)程中，施工方經(jīng)常少報(bào)或漏報(bào)。此時(shí)，成本將在提交價(jià)格的基礎(chǔ)上增加。當(dāng)成本增加時(shí)，業(yè)主很難接受。此時(shí)，要積極與業(yè)主溝通，用強(qiáng)有力的法律法規(guī)說(shuō)服業(yè)主，爭(zhēng)取業(yè)主的支持和理解，使結(jié)算審計(jì)結(jié)果公平公正。

七、成果文件的編寫

       一個(gè)好的項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目，蕞終審計(jì)結(jié)果反映在結(jié)果文件中。成果文件除應(yīng)說(shuō)明編制說(shuō)明、項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、定價(jià)依據(jù)、編制和評(píng)審方法等蕞基本的信息外，還應(yīng)說(shuō)明解決爭(zhēng)議和蕞終解決方案，以便形成多年的文件；同時(shí)，業(yè)主必須認(rèn)真提出項(xiàng)目管理的合理化建議，供業(yè)主在今后的項(xiàng)目管理中參考。

       總之，工程結(jié)算審計(jì)采用合理的審計(jì)方法和技巧，不僅能事半功倍，直接影響工程的實(shí)際投資，而且關(guān)系到審計(jì)的質(zhì)量和速度。