工程造價審計的流程與技巧
一、資料的審核
目前，工程結(jié)算審計處于工程竣工階段。除后續(xù)審計外，大部分屬于事后審計。該網(wǎng)站只有成型后的外觀。所有隱藏情況只能通過業(yè)主和施工方提供的數(shù)據(jù)顯示。區(qū)分數(shù)據(jù)的真實性、有效性和可靠性尤為重要。接受委托時，應(yīng)當向委托單位提交詳細的書面材料。結(jié)算審計中需要提供和審核的資料包括：
（1）完成施工圖和竣工圖；
（2）招標文件、招標答疑及補充文件；
（3）招標文件、施工合同及補充協(xié)議；
（4）圖紙會審記錄、施工組織設(shè)計及會議紀要；
（5）業(yè)主指定或提供的設(shè)備和材料的型號和品牌；
（6）設(shè)計變更通知單、工程聯(lián)絡(luò)單、現(xiàn)場簽證；
（7）基礎(chǔ)溝槽檢查記錄、工程隱蔽記錄和施工日志；
（8）樁基檢測報告和驗收記錄；
（9）與項目成本有關(guān)的所有其他數(shù)據(jù)。
在審核以上資料時必須甑別：
（1） 是否為業(yè)主簽字蓋章后提交審批的資料，以確定資料的可靠性。任何施工方提交審批的資料和補充資料無效，經(jīng)業(yè)主批準后應(yīng)移交給咨詢公司；
（2） 是否由原始（原始數(shù)據(jù)）推斷其數(shù)據(jù)的真實性；
（3） 所有數(shù)據(jù)是否連續(xù)編號，并標明明確時間，以判斷數(shù)據(jù)的有效性。在確認上述資料的真實性、有效性和可靠性的同時，還應(yīng)質(zhì)疑資料中存在的問題，并要求業(yè)主以書面聯(lián)系方式回復(fù)和提供補充資料。
二、合同的審核
施工合同評審是工程結(jié)算評審的重要組成部分，也是降低工程造價、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。施工合同條款的措辭對工程結(jié)算成本的增加起著關(guān)鍵作用。施工合同規(guī)定了合同價格模式（即總價包干和綜合單價包干）、工程結(jié)算模式、工期要求、質(zhì)量標準、索賠和反索賠條件等。
對于包干合同模式，需要了解包干合同的具體內(nèi)容，以及是否按照合同完成。根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，尤其是裝飾部分，我們必須到現(xiàn)場進行現(xiàn)場測量和統(tǒng)計。必須減少未完成的項目。減少的項目不僅是直接成本，還應(yīng)按相同比例扣除按直接費用和費率計算的間接費用和稅費。
合同采用綜合單價包干方式的項目，工程量按事實結(jié)算。審核前，必須按照合同約定的結(jié)算方式，按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定和規(guī)定，重新計算工程量，以便做好充分準備和充分了解。不得根據(jù)圖紙進行計算。必須結(jié)合現(xiàn)場施工實際情況，在計算公式中注明計算依據(jù)，以便與施工單位核對時查找，使其合理合理。
施工合同中對工期和質(zhì)量標準有規(guī)定的，應(yīng)當征得業(yè)主同意，并按合同規(guī)定對工期和質(zhì)量標準進行獎懲。
三、招、投標文件的審核
在工程招標活動中，招標是一種要約邀請。如果你投標，這表明你對招標人感興趣，你必須響應(yīng)要約邀請中的條件并滿足要約邀請中的規(guī)定，即招標文件對投標人有一些特殊要求。由于投標人希望投標并蕞終中標，因此必須對投標要求做出一些承諾，這些要求和承諾是我們蕞終結(jié)算時成本是增加還是減少的重要審計依據(jù)，特別是招標文件中對措施費報價方法的明確規(guī)定。在審計過程中，我們應(yīng)關(guān)注合同外增加的成本是否應(yīng)調(diào)整為相應(yīng)的措施費。
四、設(shè)計變更的審核
施工圖是工程招標和工程施工的依據(jù)。在施工過程中，不可避免地要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況進行變更。設(shè)計變更只有在原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計和審查人員簽字并加蓋公章，設(shè)計變更經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查并簽字后方可生效。重大設(shè)計變更由原審批部門審批，否則不計入結(jié)算。施工期間，承包人不得改變原工程設(shè)計。承包人擅自變更設(shè)計，給發(fā)包人造成直接損失的，由承包人承擔費用，延誤的工期不予順延。因此，在審查變更單時，要注意誰是變更的主體，為什么進行變更，以及是否引起了成本變更，同時要注意變更時間和成本降低的變更單。一些變更單可以從投標過程中的變更時間來判斷。此類變更引起的成本增加或減少應(yīng)反映在合同中，而不是施工過程中。如果是一次性項目，則不應(yīng)調(diào)整成本；一些變更單不會增加成本，只會對某些方案進行細化和描述。審查時，必須認真核對原始施工圖及其說明；一些變更單是導(dǎo)致成本降低的項目，施工方在提交審批時不會提倡。我們的專業(yè)工程師應(yīng)該拿出強有力的依據(jù)來說服施工方，以便準確確定設(shè)計變更的成本。
五、現(xiàn)場簽證的審核
現(xiàn)場簽證是在施工過程中額外發(fā)生的一些事件，它反映了施工過程中的實際情況，但不一定都會引起造價的增加。審核過程中要注意簽證單上簽字單位是否齊全，簽字人是否為施工合同中約定的各方負責人，如果不是或是有多個負責人簽字，就應(yīng)提出質(zhì)疑，要求業(yè)主確認是否均為有效文件。尤其對簽字為“情況屬實”的簽證單，只能說明事實存在，但要分清是誰的責任引起的簽證事項，是否要增加造價，該增加多少都要重點審核。另外，以實物量形式進行簽證的，應(yīng)按消耗量定額及統(tǒng)一基價表（或單位估價表）計算，列入直接費，如以“元”的形式進行簽證的，不應(yīng)列入直接費，只能計取稅金，另有說明的除外。
合同中一般約定設(shè)計變更的價格計算方法：如果合同中有適用于或類似于變更項目的單價或總價，則應(yīng)使用合同中的現(xiàn)行價格或參考類似價格。如果合同中沒有適用于或類似于變更項目的單價或總價，承包商應(yīng)提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后實施。在審查過程中，如果合同中有適用于或類似于變更項目的單價或總價，必須注意，對于降低費率或總價的項目，應(yīng)特別注意變更或新增的項目，按相同比例下浮后，還應(yīng)作為變更增加的成本。如果合同中沒有適用于或類似于變更項目的單價或總價，承包商應(yīng)提出適當?shù)淖兏鼉r格。在審查過程中，承包商應(yīng)關(guān)注價格是否與合同一致，收費標準也應(yīng)與原招標文件即商務(wù)標中的費率一致。如果存在下浮或利潤轉(zhuǎn)移，也應(yīng)按相同比例下浮后增加的變動成本。
六、爭議的解決
工程結(jié)算是咨詢單位、施工單位和咨詢公司三方協(xié)商的過程。由于各方立場不同，有時對合同文件和相關(guān)規(guī)定的理解存在歧義。因此，發(fā)生糾紛是不可避免的，也是正常的。當我們有爭議時，如何解決？可采用三方溝通協(xié)調(diào)會議，并可咨詢配額站等權(quán)威部門。如果協(xié)調(diào)失敗，可以通過仲裁或訴訟。在審計過程中，施工方經(jīng)常少報或漏報。此時，成本將在提交價格的基礎(chǔ)上增加。當成本增加時，業(yè)主很難接受。此時，要積極與業(yè)主溝通，用強有力的法律法規(guī)說服業(yè)主，爭取業(yè)主的支持和理解，使結(jié)算審計結(jié)果公平公正。
七、成果文件的編寫
一個好的項目結(jié)算審計項目，蕞終審計結(jié)果反映在結(jié)果文件中。成果文件除應(yīng)說明編制說明、項目概況、評審依據(jù)、定價依據(jù)、編制和評審方法等蕞基本的信息外，還應(yīng)說明解決爭議和蕞終解決方案，以便形成多年的文件；同時，業(yè)主必須認真提出項目管理的合理化建議，供業(yè)主在今后的項目管理中參考。
總之，工程結(jié)算審計采用合理的審計方法和技巧，不僅能事半功倍，直接影響工程的實際投資，而且關(guān)系到審計的質(zhì)量和速度。
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